Cadastrul este un sistem complex de evidență tehnică, economică și juridică a tuturor bunurilor imobile (pământ, ape, păduri, construcții etc.). Acesta a evoluat de-a lungul timpului, de la un simplu instrument de inventariere a resurselor funciare pentru stabilirea impozitelor, la un sistem integrat care joacă un rol crucial în societate.
Termenul de cadastru provine din limba greacă, unde katastikhon înseamnă “registru de impunere” sau “carte de comerț”. În limba latină, există termenul capitastrum, care se referă la “impozit pe capul familiei”. Cuvântul cadastru a apărut în forma sa actuală într-un document din anul 1185 descoperit la Veneția.
Cadastrul a început ca o activitate de inventariere a resurselor funciare pentru stabilirea impozitelor. În epoca contemporană, cadastrul și-a lărgit domeniul de aplicare și reprezintă acum evidența tehnică, economică și juridică a tuturor bunurilor imobile.
Cadastrul este parte componentă a sistemului unitar și obligatoriu de evidență tehnică, economică și juridică a tuturor imobilelor de pe un teritoriu administrativ. Sistemul de evidență al cadastrului are ca finalitate înscrierea în registrul de publicitate imobiliară.
Cadastrul îndeplinește mai multe funcții esențiale:
În România, cadastrul poate fi realizat la nivelul unităților administrativ-teritoriale(UAT) sau pe sectoare cadastrale.
Există două modalități de realizare a cadastrului: cadastrul general (sistematic) și cadastrul sporadic.
Cadastrul general se realizează prin măsurarea tuturor imobilelor de pe raza unei unități administrativ-teritoriale sau a unui sector cadastral, identificarea tuturor proprietarilor și a celorlalți titulari de drepturi reale sau personale asupra imobilelor, concomitent cu deschiderea cărților funciare pentru toate imobilele. Cadastrul sistematic se realizeaza prin intermediul primariilor, fiind cunoscut si prin denumirile “cadastru gratuit” sau “Programul National de Cadastru si Carte Funciara”.
Cadastrul sporadic se realizează prin măsurarea pe rând a imobilelor de pe raza unei unități administrativ teritoriale sau a unui sector cadastral și deschiderea pe rând a cărților funciare sau actualizarea celor existente, la cererea beneficiarilor direct interesati.
În România, legea cadastrului și a publicității imobiliare este Legea nr. 7/1996 si regulamentul stipulat in ordinul 600/2023
Aceasta reglementează modul în care se realizează cadastrul și procedurile de înregistrare a proprietăților in Cartea Funciara.
