Cadastrul este un sistem complex de evidenta tehnica, economica si juridica a tuturor bunurilor imobile (pamant, ape, paduri, constructii etc.). Acesta a evoluat de-a lungul timpului, de la un simplu instrument de inventariere a resurselor funciare pentru stabilirea impozitelor, la un sistem integrat care joaca un rol crucial in societate.
Termenul de cadastru provine din limba greaca, unde katastikhon inseamna “registru de impunere” sau “carte de comert”. In limba latina, exista termenul capitastrum, care se refera la “impozit pe capul familiei”. Cuvantul cadastru a aparut in forma sa actuala intr-un document din anul 1185 descoperit la Venetia.
Cadastrul a inceput ca o activitate de inventariere a resurselor funciare pentru stabilirea impozitelor. In epoca contemporana, cadastrul si-a largit domeniul de aplicare si reprezinta acum evidenta tehnica, economica si juridica a tuturor bunurilor imobile.
Cadastrul este parte componenta a sistemului unitar si obligatoriu de evidenta tehnica, economica si juridica a tuturor imobilelor de pe un teritoriu administrativ. Sistemul de evidenta al cadastrului are ca finalitate inscrierea in registrul de publicitate imobiliara.
Cadastrul indeplineste mai multe functii esentiale:
In Romania, cadastrul poate fi realizat la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale (UAT) sau pe sectoare cadastrale.
Exista doua modalitati de realizare a cadastrului: cadastrul general (sistematic) si cadastrul sporadic.
Cadastrul general se realizeaza prin masurarea tuturor imobilelor de pe raza unei unitati administrativ-teritoriale sau a unui sector cadastral, identificarea tuturor proprietarilor si a celorlalti titulari de drepturi reale sau personale asupra imobilelor, concomitent cu deschiderea cartilor funciare pentru toate imobilele. Cadastrul sistematic se realizeaza prin intermediul primariilor, fiind cunoscut si prin denumirile “cadastru gratuit” sau “Programul National de Cadastru si Carte Funciara”.
Cadastrul sporadic se realizeaza prin masurarea pe rand a imobilelor de pe raza unei unitati administrativ teritoriale sau a unui sector cadastral si deschiderea pe rand a cartilor funciare sau actualizarea celor existente, la cererea beneficiarilor direct interesati.
In Romania, legea cadastrului si a publicitatii imobiliare este Legea nr. 7/1996 si regulamentul stipulat in Ordinul 600/2023.
Aceasta reglementeaza modul in care se realizeaza cadastrul si procedurile de inregistrare a proprietatilor in Cartea Funciara.
